美国参议院的稳定币法案《GENIUS Act》本周一晚间成功通过关键性“辩论终止动议”（cloture vote），为该法案正式进入全院表决扫清障碍，仅距两周前同一动议被否驳已有重大转变。
民主党阵营态度转变，法案有望迅速进入表决阶段
此前，由于对前总统特朗普与加密行业之间潜在利益冲突的担忧，加密友好派民主党议员一度集体转向反对该案。如今包括 Ruben Gallego、Mark Warner、Lisa Blunt Rochester、Kirsten Gillibrand 与 Angela Alsobrooks 等五位民主党人重回支持阵营，使得该法案顺利跨越 60 票门槛。据国会内部人士透露，该案最快将在明天进入全体表决流程。
若法案顺利通过参议院，接下来还需在众议院获得通过，最终由总统签署生效。一旦落地，GENIUS Act 将确立稳定币合法发行与监管框架，为美国稳定币市场提供明确政策路径。
新版条款作出妥协，但部分漏洞仍存争议
最新版本草案融入了民主党推动的多项修订，包括限制政府高官推出个人稳定币、加强国家安全条款、限制大型科技公司在未取得用户许可下追踪与出售财务数据的行为等。但新条款仍允许总统与副总统豁免于稳定币禁令，引发部分议员继续对“道德约束力”存疑。
此外，针对科技巨头发行稳定币的限制条款也被视为留有余地，仅在“用户同意”下放宽追踪行为，这被外界视为利益平衡下的妥协。
行业施压显效，Coinbase 积极推动法案过关
法案重新获得动能的背后，是加密行业加大对国会的游说力度，尤其是 Coinbase 最近立场转向强烈支持法案推进。该公司 CEO Brian Armstrong 明确呼吁法案立刻表决，并借助“Stand With Crypto”组织在评分系统上向议员施压，首次威胁“降级”反对投票者评级。
上周末，Coinbase 更通过应用内通知号召美国用户致信议员，敦促支持 GENIUS Act，这一行动标志着其策略从“期待全案通过”转向“先保稳定币，后图全局”。
该法案的推进或将成为 2025 年美国国会加密立法的关键突破点，也可能为即将到来的中期选举资金战奠定新一轮政策基础。去年 Coinbase 及其他主流加密企业已为支持加密政策的超级政治行动委员会（Super PAC）筹得逾 3 亿美元，并将在 2026 年竞选周期继续大额投入。
